Leyes que entran en vigor en 2026

Seguridad Social y pensiones

Reforma de pensiones (Real Decreto-ley 2/2023)

Norma: Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas urgentes para la ampliación de derechos de los pensionistas y la sostenibilidad del sistema.

Fecha clave: A partir del 1 de enero de 2026 se activan fases importantes de la reforma:

Cálculo de la base reguladora de la jubilación: se amplía progresivamente el período de cómputo (más años cotizados entran en el cálculo).
Integración de “lagunas de cotización” en determinados casos (periodos sin cotizar que se completan con bases ficticias).
Ajustes en cotizaciones (Mecanismo de Equidad Intergeneracional, etc.).

A quién afecta: Trabajadores por cuenta ajena, autónomos y empresas (por el lado de cotizaciones), así como las personas que se jubilen a partir de las fechas de aplicación.

Fiscalidad y facturación

Sistema VERI*FACTU y software de facturación Normativa.

Norma: Reglamento de sistemas informáticos de facturación (“VERI*FACTU”) y normativa de la Agencia Tributaria sobre facturación electrónica.

Fecha clave (calendario más utilizado):

* En principio estaba previsto que entrara en vigor para el año 20026 pero se ha ampliado el plazo para el año 2027 *

1 de enero de 2027: o Empresas (Impuesto sobre Sociedades) deben tener operativo un Sistema Informático de Facturación (SIF) adaptado a VERI*FACTU.
1 de julio de 2027: o Autónomos y entidades en atribución de rentas pasan a estar obligados a usar software adaptado a VERI*FACTU.

La AEAT ha publicado criterios técnicos sobre modalidades VERIFACTU y NO VERIFACTU y la opción de usar formularios en la Sede para contribuyentes pequeños.

Nuevas obligaciones informativas (modelos 170, 171, 174, 181, 185, 196…)

En 2025 se aprobaron varias órdenes ministeriales de Hacienda que entran en vigor el 1 de enero de 2026, modificando declaraciones informativas:

Orden HAC/747/2025, de 27 de junio: modifica los modelos 170, 171, 174, 181 y 196.

Entrada en vigor: 1 de enero de 2026.
Aplicación:
- Modelos 170 y 196: para declaraciones de enero 2026 (se presentan en febrero 2026).
- Modelos 171, 181 y 174: para el ejercicio 2026, a presentar en enero de 2027

Otra orden de 2025 modifica el modelo 185 (colegios profesionales, mutualidades, etc.)

También entra en vigor el 1 de enero de 2026, aplicándose por primera vez a las declaraciones de enero de 2026.
A quién afecta: Empresas, entidades financieras, colegios profesionales, etc. que están obligados a presentar estas declaraciones informativas a la AEAT.

Bizum y Hacienda en 2026: nueva ley en España y cómo afecta a los pagos

Bizum y Hacienda serán protagonistas a partir de 2026 debido a una nueva normativa fiscal en España que afecta a los pagos electrónicos. Esta ley ha generado muchas búsquedas sobre si habrá que declarar los Bizum, si Hacienda podrá ver todos los pagos o si afecta a los particulares.

¿Qué ley entra en vigor en 2026 sobre Bizum en España?

Desde el 1 de enero de 2026, una modificación normativa obliga a bancos y entidades de pago a informar mensualmente a la Agencia Tributaria de todos los cobros realizados por autónomos, empresas y profesionales, incluidos los pagos recibidos por Bizum.

La novedad principal es que desaparece el límite mínimo de importe. Esto significa que todos los ingresos económicos cobrados por Bizum deberán ser comunicados a Hacienda, sin importar la cantidad.

¿Hay que declarar los pagos por Bizum en 2026?

Depende del tipo de pago.

Bizum entre particulares

Los pagos entre particulares (devolver dinero, compartir gastos, regalos, etc.) no se tienen que declarar y no están afectados directamente por la nueva ley, siempre que no tengan carácter económico ni sean ingresos recurrentes.

Bizum por actividad económica

Si recibes Bizum por:

Servicios profesionales
Ventas
Alquileres
Actividades como autónomo

Estos pagos sí cuentan como ingresos y deberán estar declarados fiscalmente, igual que si se cobraran en efectivo, tarjeta o transferencia.

¿Puede Hacienda controlar los Bizum?

Sí, Hacienda tendrá mayor acceso a la información, ya que los bancos reportarán los cobros de forma periódica.
Esto no significa que cada Bizum personal sea revisado, pero sí permite detectar:

Ingresos frecuentes
Pagos repetitivos
Actividades económicas no declaradas

Si una cuenta recibe Bizum de forma regular, Hacienda podría interpretar que existe una actividad económica encubierta.

¿Afecta esta ley de Bizum a los particulares?

Para la mayoría de los usuarios, no cambia nada en el uso habitual de Bizum.
No obstante, conviene tener en cuenta que:

Pagos elevados o periódicos pueden requerir justificación
Donaciones o préstamos entre familiares deben documentarse correctamente
Bizum deja rastro bancario, igual que cualquier otro pago digital

Objetivo de la nueva ley sobre Bizum

La Agencia Tributaria persigue:

Mejorar el control fiscal de los pagos electrónicos
Reducir el fraude fiscal
Asegurar que los ingresos reales coincidan con lo declarado

Bizum pasa a tener el mismo tratamiento fiscal que otros medios de pago digitales.

Resumen rápido: Bizum y la nueva ley de 2026

No se prohíbe Bizum en España
No hay que declarar Bizum entre particulares
Autónomos y empresas deben declarar todos los ingresos por Bizum
Hacienda tendrá más información a partir de 2026

Preguntas frecuentes sobre Bizum y Hacienda (FAQ – SEO)

¿Hacienda controla Bizum en 2026?
Sí, especialmente los cobros relacionados con actividades económicas.

¿Hay un límite de dinero en Bizum para declarar?
No. Desde 2026 desaparece el límite mínimo.

¿Tengo que declarar un Bizum de un amigo?
No, si no es un ingreso económico ni recurrente.

¿Bizum cuenta como ingreso para Hacienda?
Solo cuando tiene finalidad económica.

Tráfico y movilidad

Baliza de emergencia V16 obligatoria

Normativa base:

Real Decreto 1030/2022, de 20 de diciembre, que regula los dispositivos de preseñalización V16 y fija el calendario de sustitución de los triángulos.
Resolución de 30 de noviembre de 2021 (DGT) sobre el protocolo de envío de datos de la señal V16 conectada.

Fecha clave 2026:

Hasta el 1 de enero de 2026 se pueden seguir usando ciertos modelos de V16 “no conectados”, siempre que cumplan la normativa anterior.
Desde esa fecha, y de acuerdo con la DGT, las balizas V16 conectadas pasan a ser el sistema de referencia frente a los triángulos en muchos supuestos; los medios y la prensa recogen que su uso será obligatorio y que la falta de dispositivo o el mal uso pueden acarrear sanciones importantes. A quién afecta: Todos los conductores de vehículos matriculados en España.

Seguro obligatorio para patinetes eléctricos y VMP

En 2025 se aprueba la Ley 5/2025 y modificaciones de la normativa de seguro obligatorio, que introducen un seguro obligatorio de responsabilidad civil para vehículos de movilidad personal (VMP) como patinetes eléctricos.

Fechas 2026 que se manejan en la práctica:

Desde enero de 2026 o, en varias fuentes, desde el 2 de enero de 2026, todos los patinetes eléctricos/VMP que circulen por España deben contar con seguro de responsabilidad civilpara poder circular legalmente. Coberturas mínimas orientativas (según la propia Ley 5/2025, tal como la citan resúmenes especializados:

Hasta 6,45 millones de euros por daños personales.
Hasta 1,3 millones de euros por daños materiales. Además, muchos ayuntamientos (por ejemplo, Alicante) ya anuncian controles específicos a partir del 2 de enero de 2026 para exigir seguro y certificado de circulación de los VMP.

Otras normas de tráfico y transporte que llegan a 2026

Transporte ferroviario: El Real Decreto 606/2023 adapta el sistema ferroviario español al Reglamento de Ejecución (UE) 2019/773 sobre explotación y gestión del tráfico ferroviario. Exige, entre otras cosas, adaptar la intensidad luminosa de los focos de cabeza de los trenes antes del 1 de enero de 2026 para determinados vehículos que circulen por la Red Ferroviaria de Interés General.
Otras posibles reformas DGT 2026: Distintas fuentes hablan de nuevas reglas de circulación (por ejemplo, sobre cinturón, adelantamientos y VMP), pero muchas de esas medidas están aún desplegándose por reglamentos, órdenes y ordenanzas municipales; conviene comprobar siempre el texto oficial concreto aplicable en tu ciudad/provincia.

Digitalización e Inteligencia Artificial (ámbito UE)

Aunque no son “leyes españolas” estrictas, sí se aplican en España directamente por ser normas de la Unión Europea.

Reglamento (UE) de Inteligencia Artificial (AI Act)

La Ley de IA de la UE (Reglamento sobre Inteligencia Artificial) establece un calendario escalonado: primero ciertas prohibiciones, luego obligaciones para sistemas de alto riesgo (por ejemplo, selección de personal, créditos, infraestructuras críticas, etc.)

Inicialmente se preveía que los requisitos para sistemas de alto riesgo empezaran a aplicarse en 2026, pero en noviembre de 2025 la Comisión Europea ha propuesto retrasar 16 meses algunos plazos y simplificar el marco. Aún está en tramitación.

Conclusión práctica: Durante 2026 empezarán a aplicarse partes del AI Act, pero el calendario exacto (sobre todo para sistemas de alto riesgo) puede moverse hacia 2027–2028 según se apruebe la propuesta de la Comisión. España deberá adaptar su marco interno y su supervisión a estas fechas.

Medio ambiente y envases

Reglamento europeo de envases y residuos de envases (PPWR)

Norma: Reglamento (UE) 2025/40, de 19 de diciembre de 2024, sobre los envases y residuos de envases.

Es directamente aplicable en España y sustituye a la antigua Directiva de envases.
Impone requisitos a lo largo de todo el ciclo de vida del envase (diseño, reciclabilidad, contenido reciclado, etiquetado).

Fecha clave:

En términos generales, el Reglamento se vuelve exigible a partir del 12 de agosto de 2026, comenzando un calendario de obligaciones (etiquetado, objetivos de reciclado, restricciones a envases de un solo uso, etc.).

Afectados:

Fabricantes de envases.
Empresas que envasan productos (alimentación, cosmética, bebidas, etc.).
Distribuidores y comercio minorista, hostelería, etc., por las restricciones a ciertos formatos (por ejemplo, monodosis de leche, azúcar, mermelada, botes pequeños de hoteles, etc.).

Otros ejemplos de normas con entrada en vigor 1/1/2026

El BOE de 2024 y 2025 está lleno de órdenes y reglamentos que dicen literalmente “La presente norma entrará en vigor el 1 de enero de 2026”. Algunos ejemplos:

Normas tributarias específicas: o Ordenes que modifican modelos concretos de IVA, IRPF, etc., con entrada en vigor el 1-1-2026 para declaraciones de ese ejercicio.
Reglamentos de la UE sectoriales, como el Reglamento (UE) 2025/1408 del Consejo, con entrada en vigor 1 de enero de 2026 para cuestiones financieras y presupuestarias de la Unión, que afectan indirectamente a España.
Normativa energética y bono social: algunas disposiciones del Real Decreto-ley 1/2025 prolongan o modifican descuentos del bono social eléctrico hasta 1 de enero de 2026.